Enfrenta Presupuesto 2027 a Gobierno de Nuevo León y Congreso por recursos municipales

Nuevo León todavía no tiene un proyecto definitivo de Presupuesto 2027 y la negociación ya enfrenta su primer bloqueo político.

El secretario general de Gobierno, Miguel Ángel Flores Serna, pidió a los diputados locales dejar de lado las diferencias partidistas y acudir a una mesa de diálogo para comenzar a construir el Paquete Fiscal del próximo año.

Su principal advertencia es evitar que el estado vuelva a operar bajo una reconducción presupuestal, escenario que se produce cuando Ejecutivo y Congreso no consiguen aprobar un nuevo presupuesto.

“Deseamos que haya altura de miras y que todos veamos por el bien del estado de Nuevo León”, expresó Flores al reiterar la invitación a las diferentes bancadas.

¿Por qué Gobierno quiere comenzar ya la negociación?

El Ejecutivo estatal inició desde agosto los trabajos técnicos para integrar el Paquete Fiscal 2027.

La Secretaría de Finanzas y Tesorería informó que dependencias, organismos y poderes recibirían lineamientos para definir necesidades, metas y prioridades de gasto antes de integrar la propuesta que posteriormente deberá enviarse al Congreso.

El Gobierno busca que la discusión política comience antes de que el documento llegue formalmente al Legislativo.

La intención es detectar desde ahora los puntos de desacuerdo y evitar que la negociación vuelva a llegar a un bloqueo al final del año.

Flores pide “altura de miras”

El secretario general sostuvo que la discusión presupuestal no debería convertirse en una disputa exclusiva entre partidos.

“Sacar un presupuesto no es un tema de partido, no es un tema personal, no es un tema de diputados, no es un tema de un poder”, afirmó.

Su posición es que aprobar un nuevo paquete permitiría garantizar continuidad para obras públicas, programas y proyectos estratégicos del estado.

También aseguró mantener una postura optimista respecto a la posibilidad de alcanzar acuerdos.

PRI, PAN y PRD anticipan que no acudirán

La respuesta de una parte de la oposición fue distinta.

Diputados de PRI, PAN y PRD sostienen que no existen actualmente las condiciones políticas para instalar la mesa.

Uno de sus principales argumentos es que todavía no cuentan con elementos suficientes para negociar cifras específicas del presupuesto estatal.

Javier Caballero Gaona, diputado del PRI, cuestionó que se busque avanzar antes de conocer información federal que determinará cuánto dinero recibirá Nuevo León durante 2027.

“¿Qué vamos a negociar si todavía no hay un proyecto de egresos de la Federación?”, cuestionó.

Recursos municipales vuelven a trabar la relación

Uno de los principales puntos de conflicto son los recursos que alcaldes y legisladores de oposición aseguran que permanecen pendientes para municipios.

Las bancadas han utilizado este tema como una de sus condiciones antes de sentarse formalmente a negociar el siguiente presupuesto.

El Gobierno estatal rechaza esa interpretación.

Flores Serna ha sostenido públicamente que no existen adeudos municipales en los términos planteados por la oposición.

“No vamos a pisotear la ley”

El secretario general señaló que el Ejecutivo únicamente aceptará analizar obligaciones que puedan demostrarse jurídicamente.

“Si existe algún adeudo, que sea un adeudo claro, legal. Por supuesto que estamos de acuerdo”, sostuvo.

Pero rechazó la posibilidad de entregar recursos que, desde la perspectiva del Gobierno estatal, no corresponden al ejercicio presupuestal vigente.

La administración ya había señalado días antes que los montos entregados a los municipios corresponden a las condiciones derivadas de la reconducción presupuestal.

Oposición cuestiona además la situación de Tesorería

Otro elemento utilizado por legisladores para rechazar la mesa es la situación interna de la Secretaría de Finanzas.

Diputados opositores sostienen que antes de entrar en una negociación de largo alcance debe existir claridad sobre quién encabezará formalmente la Tesorería.

La Secretaría ha mantenido, sin embargo, los trabajos técnicos del Paquete Fiscal y anunció desde el 5 de agosto que la propuesta será presentada dentro de los plazos legales.

El fantasma de la reconducción vuelve a aparecer

El conflicto no es nuevo.

Nuevo León ya ha enfrentado ejercicios fiscales en los que la falta de acuerdo entre Gobierno y Congreso termina obligando a mantener las bases presupuestales del año anterior.

Flores busca evitar que ese escenario vuelva a repetirse.

Desde finales de agosto ha insistido en que la ausencia de un nuevo presupuesto limita la posibilidad de reorganizar recursos conforme a nuevas necesidades.

Por ello, desde el Ejecutivo consideran que abrir las mesas desde septiembre puede aumentar las posibilidades de un acuerdo.

¿Qué significa una reconducción presupuestal?

En términos prácticos, significa que el estado comienza un nuevo ejercicio sin un Presupuesto de Egresos aprobado específicamente para ese año.

Esto obliga a mantener esquemas derivados del presupuesto anterior bajo las reglas previstas por la legislación.

El problema es que las prioridades pueden cambiar.

Nuevas obras, programas o necesidades de seguridad y movilidad pueden requerir asignaciones distintas.

Por eso el Gobierno insiste en que aprobar un paquete específico para 2027 permitiría mayor flexibilidad financiera.

El Presupuesto 2027 tendrá además ingrediente electoral

El próximo ejercicio tendrá una particularidad adicional.

2027 será año electoral en Nuevo León.

La propia Secretaría de Finanzas reconoció este contexto al anunciar la preparación del Paquete Fiscal y aseguró que buscará una propuesta con equilibrio presupuestal y elementos técnicos suficientes para construir consensos.

Ese escenario puede aumentar las tensiones.

Cada distribución de recursos estará bajo mayor escrutinio político.

Gobierno insiste en mantener abierta la mesa

Pese al rechazo anunciado por algunos diputados, Flores señaló que la invitación permanece vigente.

El funcionario sostuvo que cualquier legislador que quiera participar será recibido y reiteró que el Ejecutivo está dispuesto a discutir modificaciones.

El Gobierno pretende presentar la negociación como una oportunidad para colocar primero las necesidades estatales y municipales.

La oposición, en cambio, exige que se resuelvan antes sus reclamos.

Dos visiones antes de comenzar la negociación

El conflicto puede resumirse en dos posiciones.

Para el Gobierno estatal, los recursos municipales reclamados no constituyen adeudos legalmente exigibles y no deberían condicionar la discusión del nuevo presupuesto.

Para PRI, PAN y PRD, esos recursos y la falta de claridad en Tesorería deben resolverse antes de abrir una negociación formal.

Ninguna de las partes parece dispuesta, por ahora, a ceder en ese punto.

Todavía falta el proyecto formal

También hay que considerar que la discusión apenas comienza.

El Gobierno todavía se encuentra en la etapa de integración del Paquete Fiscal.

La propuesta definitiva deberá incluir estimaciones de ingresos, gasto, prioridades y asignaciones para dependencias, organismos y proyectos.

Posteriormente llegará el momento de la negociación legislativa formal.

Lo que ocurre ahora es la disputa previa por las condiciones bajo las cuales esa negociación comenzará.

El reto será evitar otro cierre de año sin acuerdo

Gobierno y Congreso tienen varios meses para encontrar una salida.

Pero el tono inicial muestra que el Presupuesto 2027 puede convertirse nuevamente en uno de los principales enfrentamientos políticos del estado.

Flores pide “altura de miras”.

La oposición exige recursos y certeza institucional.

Y mientras ambas partes mantienen sus posiciones, reaparece una palabra que Nuevo León ya conoce bien:

Reconducción.